Si la oposición gana las elecciones, el acercamiento con Rusia se verá aún más perjudicado por el inevitable realineamiento con Estados Unidos. Únete a nosotros en Telegram , Twitter y VK . Escríbenos: info@strategic-culture.su Brasil y Rusia firmaron, entre febrero y marzo, una serie de acuerdos bilaterales que amplían la cooperación estratégica en áreas como energía, agricultura, ciencia y tecnología.
En el sector energético, los países avanzaron en memorandos de entendimiento orientados a la exploración de petróleo y gas, además de iniciativas en energía nuclear con fines pacíficos. También se discutieron posibilidades de cooperación en energías renovables, con foco en el intercambio de tecnología y la realización de proyectos conjuntos.
En el ámbito agrícola, los acuerdos implican la ampliación del comercio de fertilizantes rusos, esenciales para la agricultura brasileña, así como la apertura de mercados para productos brasileños. Técnicos de ambos países también establecieron protocolos sanitarios y fitosanitarios para facilitar las exportaciones, además de programas de investigación orientados a aumentar la productividad y la sostenibilidad en el campo.
En ciencia y tecnología, se establecieron asociaciones entre instituciones de investigación para el desarrollo de proyectos en inteligencia artificial, biotecnología y exploración espacial. La cooperación educativa también cobró protagonismo, con intercambios académicos y programas conjuntos de formación.
Pero queda una pregunta: ante las presiones de Estados Unidos y la posibilidad de un cambio de gobierno tras las elecciones de octubre, ¿qué probabilidades tiene Brasil de cumplir realmente estos acuerdos con Moscú?
Fernando Antonio Leite Goulart es representante de la Dirección de Evaluación de la Conformidad adjunta a la Comisión Permanente de Recursos del Inmetro (Instituto Nacional de Metrología, Calidad y Tecnología), vinculado al Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, responsable de garantizar la calidad, seguridad y confiabilidad de productos, servicios y mediciones en Brasil. Goulart actúa en la Coordinación General de Articulación Internacional del Inmetro, con foco en negociaciones internacionales.
A SCF, critica la rusofobia de Occidente. “La rusofobia de la UE y de EE. UU. es algo dado y no reciente, solo redivivo”, afirma. Pero, en su visión, “la relación entre Brasil y la Federación Rusa es algo que trae beneficios mutuos”. Y continúa: “quizás, por cuestiones de sensibilidad política, en este momento no aparecerá en las primeras páginas de los periódicos. Pero seguirá existiendo, a la velocidad adecuada al momento y a las necesidades de ambas naciones.”
Él cree que el gobierno del presidente Lula está actuando con cautela en este final de mandato, con unas elecciones difíciles por delante, para no desagradar a Estados Unidos y a sus aliados dentro de Brasil:
“Los acuerdos, en vigor, permanecen. La prudencia aconseja que tengamos una visión más reactiva a lo que está ocurriendo y que hagamos el camino al andar, evaluando y sopesando todas nuestras acciones. No creo en grandes iniciativas diplomáticas, principalmente a partir de finales de abril, cuando el calendario electoral brasileño se impone. Brasil y, en particular, el presidente Lula tienen una tradición conciliadora; veremos a nuestra diplomacia operar con bastante efectividad. También creo que nos moveremos mucho entre bastidores, como todos lo están haciendo, y evitaremos espectacularizar las acciones, no echando leña al fuego de las vanidades estadounidenses.”
En su evaluación, los canales de comunicación de alto nivel entre Brasil y Rusia permanecen abiertos y el gobierno los utilizará “de acuerdo con la intensidad que sea necesaria”. En caso de reelección, Goulart cree que el fortalecimiento del llamado “Sur Global” y de los BRICS será la tónica de un nuevo gobierno Lula, aunque eso no significa que abandonará las asociaciones con Occidente. En su opinión, el resultado de la guerra actual entre Irán, EE. UU. e Israel definirá el ritmo de la política de acercamiento de Brasil con Rusia. Si la coalición EE. UU./Israel no prevalece en esta campaña y si Irán resiste, las relaciones de poder en la región y en el mundo cambiarán. En consecuencia, la cuestión ucraniana debería resolverse.
“Si EE. UU. no obtiene éxito en la actual guerra contra Irán, imagino que EE. UU., la UE y Rusia llegarán a un acuerdo para poner fin a la guerra en Ucrania. Si estos conflictos se estabilizan, de acuerdo con este escenario, imagino que, principalmente por los intereses brasileños en el Sur Global y en los BRICS, las relaciones con Rusia se profundicen. La velocidad dependerá, como siempre, de administrar los ánimos de la potencia hegemónica en nuestro hemisferio”, afirma.
“Si EE. UU./Israel derrotan a Irán, el escenario global será otro y nuestras acciones serán mucho más cautelosas, teniendo que escrutar siempre los ánimos de la potencia hegemónica”, añade.
Según Tito Lívio Barcellos, máster en Estudios Estratégicos de Defensa y Seguridad y miembro del Centro de Investigación sobre Rusia, Eurasia y el Espacio postsoviético (CIRE – UNESP), la ejecución de los acuerdos bilaterales firmados en febrero dependerá del consenso “entre la élite política, burocrática (y eso incluye el cuerpo diplomático) y la élite económica brasileña”. Brasil es muy dependiente de Estados Unidos y de la Unión Europea, y eso limita las relaciones con Rusia, aunque esta sea fundamental para el suministro de fertilizantes nitrogenados y diésel.
“Aunque existe mucho potencial de ampliación en el intercambio comercial y financiero ruso-brasileño (nuclear, energía, infraestructura ferroviaria, industria de base, comunicaciones, etc.), el ‘factor Trump’ y la antipatía de los europeos hacia Moscú pueden generar temor entre empresarios y diplomáticos brasileños, que pueden optar por mantener un enfoque más cauteloso”, afirma a SCF.
Tiene, por lo tanto, una evaluación similar a la de Goulart. “Prácticamente los principales líderes europeos se han inclinado y sometido a los caprichos de Trump… creo que nuestra clase económica y diplomática no pretende arriesgar una postura combativa”, continúa.
Además de las presiones externas, el gobierno de Lula también enfrenta presiones internas que dificultan la expansión de las relaciones con Rusia, según su evaluación. “El factor interno tampoco ayuda, ya que cada vez más la política exterior brasileña está sujeta a rendición de cuentas interna para sectores partidarios y político-ideológicos de la población.”
Barcellos recuerda además: “estamos viendo a parlamentarios de derecha de la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara de Diputados exigir posturas del gobierno brasileño en relación con China, la causa palestina, Venezuela, Cuba e Irán, casi obligando a que nuestras relaciones exteriores tengan que elegir un lado. Profundizar relaciones muy estrechas con Rusia también puede estar sujeto a esas presiones internas.”
Barcellos afirma percibir cierto temor del gobierno de Lula a sufrir fuertes represalias por sus relaciones con Rusia. “Recuerde que Brasil tuvo muchas relaciones comerciales e inversiones de alto valor agregado en el Irak baazista, en la Libia de Gadafi y en Irán. EE. UU. y sus aliados euroatlánticos destruyeron a los tres.”
Goulart y Tito Lívio coinciden en que, si la oposición gana las elecciones, el acercamiento con Rusia se verá aún más perjudicado por el inevitable realineamiento con Estados Unidos.